ДАННОЕ СООБЩЕНИЕ (МАТЕРИАЛ) СОЗДАНО И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕНО ИНОСТРАННЫМ СРЕДСТВОМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА, И (ИЛИ) РОССИЙСКИМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА.

Спасите «Медузу»!
https://support.meduza.io

Новый глава «Роскосмоса» Юрий Борисов

15 июля Юрий Борисов покинул должность вице-премьера РФ, отвечающего за военно-промышленный комплекс, и был назначен главой «Роскосмоса» вместо Дмитрия Рогозина. Многие восприняли переход Борисова в госкорпорацию как понижение и своеобразное наказание за провал гособоронзаказа, который стал очевиден во время военного вторжения в Украину. По просьбе «Медузы» политолог и эксперт в области международной безопасности Павел Лузин рассказывает, почему назначение Борисова вписывается как в логику его предыдущей карьеры, так и в логику российской системы власти. 

Юрий Борисов, военный инженер в области радиоэлектроники, с 1978 по 1998 год служил офицером вооруженных сил и вышел в отставку в 41 год — вероятно, в звании полковника. Его военная карьера не была типичной для советского или российского офицера. В первые годы офицерской службы Борисов закончил факультет математики и кибернетики МГУ, о следующих 13 годах его биографии практически ничего не известно. Судя по всему, Борисов избежал обычной для российского военного гарнизонной жизни, а вместо этого участвовал в разработке систем противовоздушной и противоракетной обороны в соответствующем конструкторском бюро, куда его, вероятно, могли направить по линии министерства обороны.

Выйдя в отставку, Борисов возглавил московский Научно-технический центр (НТЦ) «Модуль», который занимается разработками в сфере электроники для авиации и космоса. Борисов стал одним из соучредителей центра, главным же выступила компания МАК «Вымпел», «дочка» государственного оборонного холдинга «Алмаз—Антей», приоритетная специализация которого — разработка и производство систем противовоздушной и противоракетный обороны. Получается, что после выхода в запас Борисов продолжил работать по своей военной специальности.

На государственную службу Юрий Борисов перешел в 2004 году: в Федеральном агентстве по промышленности (Роспроме) он возглавил одно из управлений. С тех пор его карьерный рост почти всегда шел через вторые роли: начальник управления, заместитель руководителя федерального агентства по промышленности, заместитель министра промышленности и торговли, зампред военно-промышленной комиссии, заместитель министра обороны, вице-премьер. Учитывая специфику российской бюрократической иерархии, такая карьера характерна для технократов в подлинном, а не в пропагандистском смысле этого слова — то есть для людей, которые ценятся за свои реальные профессиональные компетенции, а не за лояльность, исполнительность и отсутствие собственного мнения.

Кто такие технократы — и где они теперь

Что представляет собой номенклатура России сейчас? И как «молодых технократов» (которых никто не успел запомнить) уже сменили «управленцы новой волны»?

Юрий Борисов, в отличие от многих своих коллег, вероятно лишен снобизма и чванства, он не был замечен ни в шапкозакидательских настроениях, ни в любви к самопиару. Напротив, он мог публично говорить о проблемах подведомственной ему отрасли, особенно если не имел возможности достучаться до Кремля по обычным бюрократическим каналам.

При таких вводных становится понятным смысл произошедшей перестановки. Борисова перевели в «Роскосмос» с поста вице-премьера, отвечающего за военно-промышленный комплекс, не ради понижения в наказание за плохую техническую готовность России к войне — в рамках существующей в стране политико-экономической системы государственная программа вооружений и не могла быть выполнена иначе. Его перевели в госкорпорацию именно для усиления ее руководства.

Главными задачами предыдущего руководителя, Дмитрия Рогозина, были контроль и оптимизация финансовых потоков внутри «Роскосмоса», чтобы снизить убытки и потери от деятельности госкорпорации. На первых порах этого удалось достичь, однако после некоторой финансовой стабилизации в 2018–2019 годах, «Роскосмос» снова стал убыточен.

Как жил Роскосмос при Рогозине

Космос был гордостью России. Теперь о его освоении придется забыть И вы, конечно, знаете, что убивает нашу космонавтику

Убытки были связаны не с пандемией, как можно было бы подумать, а с трудностями в переходе на новое поколение технологий — в некоторых случаях сделать это было попросту невозможно. Здесь можно вспомнить, например, бесконечные переносы научных миссий или рискующее стать фатальным отставание в развертывании нового поколения спутников ГЛОНАСС. Среди проблемных проектов «Роскосмоса» — и многолетняя и пока не давшая устойчивых результатов работа над новым поколением ракет-носителей, которое по своим характеристикам уже отстает от наиболее передовых американских, европейских и китайских разработок, и длящаяся второе десятилетие задержка с созданием новых космических кораблей и орбитальных модулей. 

На все это накладывается удушающий характер санкций 2014–2021 годов, не говоря уже о санкциях, введенных после 24 февраля 2022 года, которые имеют для российской космонавтики характер и вовсе катастрофический. Сегодня она практически полностью отрезана от продвинутой электроники (даже в рамках гражданских проектов), промышленного оборудования и участия в новых международных проектах со странами Запада. 

Именно поэтому Кремлю сегодня нужен не просто финансовый контролер «Роскосмоса», который является внешним человеком для космической отрасли и ни с кем внутри нее не имеет тесных связей, а человек, который понимает технологические процессы в российской космической промышленности и имеет в ней достаточный авторитет для непопулярных решений. Вместе с тем новый руководитель «Роскосмоса» должен иметь и авторитет для российских силовиков, чтобы обуздать «шпиономанию» на предприятиях корпорации. В конце концов, на нового главу ведомства гипотетически возлагается и задача не допустить полной деградации космонавтики. 

О науке и шпиономании в России

Государство мечтает вывести российскую науку и образование на мировой уровень. Но само все портит — страхом перед Западом Грустный текст социолога Дмитрия Дубровского в канун 1 сентября

При этом вполне возможно, что российская власть переоценивает личные способности Юрия Борисова на фоне институциональных, системных проблем отрасли, берущих начало от общей неэффективности российской политико-экономической модели.

Тем не менее, сегодня поворот в карьере Юрия Борисова выглядит как надежда власти на реализацию того, что она называет «структурной перестройкой экономики» — только в отдельно взятой государственной корпорации, ответственной не только за космос, но и за носители стратегического ядерного оружия.

О предыдущем главе Роскосмоса

Дмитрий Рогозин уволен из «Роскосмоса». Что он сделал и что после себя оставил? Рассказывает популяризатор космонавтики Виталий Егоров

Павел Лузин

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *

You May Also Like

В Красноярском крае пропали два вертолета, летевшие на плато Путорана. Через час пилоты вновь вышли на связь

В Красноярском крае пропали два вертолета, летевшие на плато Путорана. Через час пилоты вновь вышли на связь

«Эволюция отношений России и Украины сломала Горбачева эмоционально и психологически», — рассказал его личный переводчик

«Эволюция отношений России и Украины сломала Горбачева эмоционально и психологически», — рассказал его личный переводчик

Директоров школ и главврачей обяжут отчитываться о расходах

Директоров школ и главврачей обяжут отчитываться о расходах

Испания выдала России Инессу Бранденбург, похитившую из сибирского банка полмиллиарда рублей

Испания выдала России Инессу Бранденбург, похитившую из сибирского банка полмиллиарда рублей